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上海基诺开奖什么地方:關于今年上半年煤礦安全狀況和近期檢查發現隱患及問題的通報

2017-08-18 00:00來源:陜西省煤炭生產安全監督管理局
文章附圖

上海基诺开奖结果查询 www.bmhay.icu   各設區市煤礦安全監管部門,陜西煤業化工集團公司、陜西能源集團公司、陜西省益秦集團公司、陜西延長石油礦業公司、陜西有色榆林煤業公司、神華神東煤炭集團公司:

  現將今年上半年煤礦安全狀況和近期檢查發現的安全問題及隱患通報如下:

  一、今年上半年煤礦安全狀況及分析

  上半年,全省煤礦共發生事故6起、死亡6人,同比減少3起24人,百萬噸死亡率0.026、同比下降82%,未發生較大及以上事故,煤礦安全形勢總體平穩。

 (一)上半年煤礦事故特點。雖然事故起數、死亡人數下降明顯,但認真分析,呈現以下特點。一是較大涉險事故時有發生。4月19日,榆林市神木縣板定梁塔煤礦發生突水事故,造成6人涉險被困,僥幸沒有傷亡,但事故性質和存在問題非常嚴重。二是機電運輸事故較多。今年發生機電運輸事故4起、死亡4人,占事故總數的66.7%。三是個別地區事故反彈。寶雞市煤礦發生2起事故,同比增加2起2人。在不到2個月時間里,榆林市橫山區樊家河煤礦三號礦、二號礦接連發生事故,同比增加2起2人。四是隱瞞事故行為依然存在。陜煤神南擰條塔煤礦發生1起死亡1人機電事故,事故發生后隱瞞不報。

 (二)事故暴露的主要問題。一是企業主體責任不落實。神木縣板定梁塔煤礦“4.19”事故主要反映出煤礦安全基礎薄弱,安全管理混亂,閉墻和保安煤柱不可靠,對礦井水文地質異常情況毫無警覺,地面采空區火災綜合治理項目盲目蠻干,胡挖亂采邊界、河床等保安煤柱,重大隱患嚴重存在。二是部分煤礦安全意識淡漠。近幾年,煤礦特別是一些國有大礦事故明顯減少,產生了麻痹松懈思想,安全這根弦繃得不緊,法律意識不強,出現發生事故且隱瞞不報的嚴重問題。三是安全操作規程執行不嚴格。一些安全制度形成虛設,沒有嚴格執行安全操作規程,導致機電運輸事故多發。四是安全監管工作不到位。一些市、縣(區)安全監管工作不到位、責任不落實,日常監管執法不嚴,失之于寬、失之于軟,措施落實不力,管不起來問題突出。

  二、近期檢查發現的主要安全問題及隱患

 (一)煤礦安全體檢工作開展不力。安全體檢不深入、不細致,上半年體檢的132處煤礦,僅發現21條重大隱患,停產停工2處礦井,25個體檢組僅有省上2個組實施了行政處罰,市縣17個體檢組查而不罰,查不出重大隱患,甚至走馬觀花,對礦井存在的大量安全問題視而不見。

 (二)礦井通風、瓦斯安全問題突出。銅川礦區:一是通風、瓦斯治理設施不可靠。玉華煤礦風井防爆門漏風;陳家山煤礦東翼總回抽放管路漏氣;下石節煤礦214回順閉墻觀察孔閥門損壞;柴家溝煤礦過車風門無開閉傳感器和語音報警裝置,反風風門不能自動關閉復位;崔家溝等煤礦密閉墻、風門墻、防火門墻壓裂;部分煤礦風門未連鎖或連鎖繩過長。二是局部通風管理不到位。崔家溝煤礦掘進面未進行風機切換試驗;陳家山煤礦掘進面風筒漏風。三是瓦斯監控和檢測儀表不完善。玉華煤礦抽采泵站內光學瓦斯檢定器氣密性差;崔家溝煤礦井下機車充電點未安裝氫氣傳感器;柴家溝煤礦礦井監測監控日報表部門和礦級領導簽字不全。韓城礦區:一是防突措施落實不到位。桑樹坪煤礦?;げ憧汕蚍勞淮朧┬Ч蘭坌鶚霾磺?,區域防突措施效果評價與掘進面防突措施中缺少巷道平面布置圖,掘進面區域預測鉆孔取樣深度不符合要求,掘進面局部預測鉆孔未按設計施工;興隆煤礦掘進面防突專項設計區域防突措施未及時變更修改。二是通風、瓦斯管理不到位。桑樹坪煤礦高冒點未設點檢查瓦斯濃度,采面回風巷端頭閉墻嚴重漏風;下峪口煤礦掘進面個別瓦斯抽采鉆孔未封口、未連接管路,采面進風順槽部分本煤層抽放管路有積水、負壓??;桑樹坪二號井煤礦礦井安全監測監控系統斷線多;興隆煤礦風井防爆門漏風,瓦斯檢查日報表上瓦斯檢查點不全;盤龍等煤礦井下甲烷傳感器顯示誤差大;象山、燎原等煤礦瓦斯抽放管路個別連接處斷開或接口漏氣?;屏昕笄閡皇強缶ǚ綣芾聿壞轎?。禾草溝煤礦井下風門底部漏風;黨家河等煤礦掘進面局扇未按規定進行切換;建莊煤礦掘進面回風外段調節風窗不規范,掘進面現場風機切換記錄不全。二是瓦斯防治措施落實不到位。黨家河煤礦2臺井下瓦斯移動抽放泵和1臺地面瓦斯抽放泵減速機故障,井下個別抽放鉆孔未及時封堵;建莊煤礦機電設備點未設置瓦斯傳感器;一些煤礦井下抽放管路接頭漏氣。

 (三)礦井防滅火措施落實不到位。一是井下防火措施落實不力。下峪口煤礦采面帶式輸送機無打滑?;ぜ白遠魎爸?;建莊煤礦綜放面回風順槽防火墻處有四根四寸管路從防火門框中通過;黨家河煤礦掘進面皮帶堆煤?;す收?。二是礦井滅火措施不到位。建新煤礦地面主扇房未懸掛反風系統示意圖;禾草溝煤礦綜采面注氮管道未接到位;照金、下石節、崔家溝、建莊、玉華等煤礦地面水站水泵房和電控室、井下油脂存放點、皮帶機機頭處、順槽設備列車等處無滅火器材或滅火器材不完好、位置設置不當;黨家河等煤礦監測監控系統顯示井下爆破材料發放硐室、個別掘進面存在一氧化碳瞬間超限問題。

 (四)防治水和雨季“三防”隱患多。一是礦井水害防治措施落實不到位。盤龍煤礦礦井涌水量臺帳不健全;胡家河煤礦采面回順出水量達400m3/h;下石節煤礦井下閉墻前放水器有積水、放水器上閥門損壞;象山、星火、燎原煤礦雨季巡視制度和發現水害隱患及時撤人制度未建立或不完善;蔣家河等煤礦雨季前未進行井下聯合排水試驗或試驗未進行全負荷運轉;一些煤礦未進行井下防水閘門開閉試驗。二是礦井雨季“三防”隱患多。象山煤礦雨季“三防”搶險物資核查不到位;水簾洞煤礦職工樓后山體有滑坡危險,副斜井井口比周邊地勢低、有洪水倒灌井下危險;下石節煤礦井口周邊局部山體裂縫、防護網不齊全;大佛寺煤礦工業廣場涵洞內淤泥、雜物多;崔家溝煤礦抽放泵房處護坡墻基多處開裂;多數煤礦井口防洪沙袋不足,地面排水溝蓋板缺損、雜物淤泥多、排水不暢。

 (五)沖擊地壓防治措施不落實。亭南煤礦礦井四盤區沖擊地壓傾向性鑒定為強沖擊,但未按強沖擊地壓進行管理等。

  三、下一步工作要求

  下半年將召開黨的十九大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們要從為黨的十九大召開創造良好環境的政治高度,深刻認識煤礦安全在營造和諧穩定社會環境中的突出重要地位,深刻認識做好當前煤礦安全工作的重大意義,深刻認識我們肩負的重大責任,務必保持清醒頭腦,采取得力措施,堅決做好下半年煤礦安全各項工作。

 (一)制定切實可行工作方案措施。各部門、各單位要針對通報情況,舉一反三,認真總結分析上半年煤礦安全工作,尋找工作差距,制定下半年煤礦安全針對性的工作方案和措施,堵塞工作漏洞,促進煤礦生產安全。

 (二)認真整改存在的問題和隱患。要逐條對照以上通報的問題隱患和煤礦安全體檢發現未整改到位的問題隱患及煤與瓦斯突出礦井防突“會診”發現的問題隱患,認真制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限、預案。同時對去年省上“會診”的33處水害嚴重礦井和12處沖擊地壓礦井落實“會診”意見情況進行“回頭看”,確保問題隱患整改到位。

 (三)扎實開展重大災害集中整治。要按照中省安排,立即組織開展為期3個月的煤礦安全生產大檢查,結合實際,突出重點,切實強化礦井瓦斯、水、火、沖擊地壓、大冒頂等重大災害治理措施落實工作,加強汛期煤礦安全工作,堅決遏制煤礦重特大事故,為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境。

 (四)持續做好安全全面體檢工作。要按照中省煤礦安全體檢工作安排,針對體檢工作存在的主要問題,采取得力措施,加快體檢工作進度,確保體檢工作質量,切實做好安全體檢工作,做到現場體檢全面細致、問題隱患查找到位、重大隱患掛牌督辦。

 (五)嚴厲打擊煤礦違法違規行為。要以超層越界、假工作面、假圖紙、明停暗開等非法違法行為為重點,深入開展“五假五超”專項整治,加大煤礦超能力生產、開采保安煤柱等違法行為的整治力度,保持打擊違法違規行為的高壓態勢,對超層越界開采、停產期間仍組織生產煤礦要提請縣級政府依法關閉。

 (六)推進煤礦安全生產標準化建設。落實煤礦企業安全生產標準化建設主體責任,構建風險分級管控、隱患排查治理和安全質量達標“三位一體”安全生產標準化體系,大力推進“雙重預防性工作機制”,規范煤礦安全生產行為,強化煤礦安全分類和動態監管。

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                                       陜西省煤炭生產安全監督管理局

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